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【灌溉新政】国家新出扶持政策-建高标准农田 每亩可补贴达1500元

来源:新大成 时间:2016-11-18 17:00:45 【 字体:

          国家农业综合开发办公室发布《关于土地治理项目计划编报事宜的通知》,公布了2017年及以后年度的土地治理项目计划编报事宜。其中,最跟大部分农民有关的就是高标准农田建设项目。而且,文件明确提出支持新型农业经营主体直接申报承建高标准农田

      

         高标准基本农田是集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的耕地。此次的文件规定,如果是新型农业经营主体直接申报承建高标准农田,要探索高标准农田建、管、护一体化的新机制。也就是说,不仅要建好,还得要管好。

  一、扶持对象

  1. 专业大户、家庭农场须经当地有关职能部门认定或登记。

  2. 涉农企业、农民合作组织:须在有关职能部门注册登记,财务状况良好,具有一定经营规模、可持续经营能力和自筹资金能力,没有不良诚信记录。

  二、建设条件

  耕地资源丰富,开发潜力较大;水源有保证,灌排骨干工程建设条件基本具备,农业灌溉以利用地表水为主;区域产业发展规划明确,有一定的产业发展基础;新型农业经营主体具有一定规模;地方政府和农民群众积极性较高。

  重点在资源环境承载能力强、能够永续利用的区域建设高标准农田;禁止在25度以上坡耕地、退耕还林还草地区、土壤污染严重地区、地下水超采严重地区、自然保护区的核心区和缓冲区以及围湖造田、填海造田区建设高标准农田。

 三、单个项目治理面积

  适当降低试点项目的治理面积要求。由各省结合区域自然经济条件、农村劳动力转移、农业机械化水平等因素,确定单个试点项目的连片治理面积申报下限。在同等条件下,对连片面积较大的项目,应予优先扶持。

  (备注:根据文件的规定,高标准农田建设单个项目治理面积,原则上是平原地区不低于5000亩,丘陵山区不低于2000亩。但是为了支持新型农业经营主体,明确提出降低要求,也是考虑到了大家的实际能力。所以在面积上,需要以各省份的细则为准。)

  面积参考:《国家农发办编报2015国家农业综合开发存量资金土地治理项目计划的通知》中提到:

  新型农业经营主体申报实施高标准农田建设项目,单个项目申报实施面积,原则上龙头企业试点项目平原地区不低于1000亩、丘陵山区不低于500亩;农民合作社试点项目平原地区不低于500亩、丘陵山区不低于300亩;专业大户和家庭农场试点项目平原地区不低于300亩、丘陵山区不低于200亩。

  说明:2017年政策还需等各省份出台的规定。以上标准仅为往年参考。

  四、资金安排

  1. 财政投入标准

  以省份为单位加权平均计算,亩均财政资金投入不超过1500

  北京、天津、上海、大连、青岛、宁波、厦门、浙江、福建、海南、西藏等可根据实际情况作适当提高。

  新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局以兵团(总局)加权平均,亩均财政资金投入不超过1100元。

  2. 新型农业经营主体自筹资金

  农民合作组织、专业大户、家庭农场申报承建的高标准农田建设项目,自筹资金不得低于中央财政资金的20%

  涉农企业申报承建的,自筹资金不得低于中央财政资金总额

  五、建设内容

  在以农田基础设施建设为主的前提下,新型农业经营主体可适当将生产经营所必需的配套设施,如良种育苗、仓库晒场、农机具及配套库房、粮食晾晒烘干设备等纳入建设内容,并确保不与其他渠道财政资金重复安排。

  六、申报程序

  本次文件中没有具体介绍,按照往年的办法,程序大致如下:

  项目乡镇、新型农业经营主体立项申请报告 县(区)农发办编制项目建议书市办考察、批复 县办纳入项目库、组织编制可行性研究报告 省办对可研报告评审、批复 省办下达计划编报指标 县、市上报计划 省办批复并报国办备案。

建成高标准农田,能为农民带来啥?  

给您举几个例子:

  据统计,2011年至2015年,湖北省高标准农田整治项目已覆盖全省所有县(市、区),农民的人均纯收入水平更是显著提升,整治前农民人均年纯收入5832.3元,整治后10849.06元,提高86.02%

  今年夏天,湖南省桂阳县洋市镇瓦僚洞1.36万亩高标准农田建设项目全部竣工。据介绍,项目投产后,项目区1.72万农民每年可增收131.27万元。据统计,像瓦僚洞这样的高标准农田,桂阳县已建成7.25万亩,可年新增粮食生产能力725万公斤,带动10.6万余农民增收。

  在安徽肥西,过去,很多耕地零碎不规整,农业基础设施较差,随着高标准农田的建设,有效破解了当地老百姓长期靠天吃饭的传统。项目区建设前,轮灌一次要5-6天,建设后,轮灌一次只要1-2天,特别是小型泵站及输水渠道改造完成后开机提水1个小时内能够把水送达指定田块。解决了水利问题,增灌面积以万亩增加,粮食大幅度增产。

   地好了,设施改进了,收入是实实在在提高了。

   建议大家密切关注所在省份的政策。符合条件的朋友们多咨询,别错过时机。(注:本文摘自滴灌网)


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